Démographie agricole

Dans presque toutes les spécialisations (OTEX), le nombre d’exploitations recule, excepté les exploitations horticoles et maraîchères. Si les exploitations de moins de 50 ha sont toujours majoritaires, l’agrandissement des exploitations s’accompagne du développement des formes sociétaires (EARL, GAEC, etc.), notamment pour les unités économiques de grandes tailles.

Un emploi familial en baisse et un développement du salariat

Plus d’un actif permanent sur cinq est aujourd’hui un salarié. Avec une main-d’œuvre de moins en moins souvent familiale, les employeurs devront développer de nouvelles capacités et compétences de gestion des ressources humaines et des relations de travail.

Un tiers des actifs agricoles étaient des femmes en 2020. Elles sont presque deux fois plus présentes chez les chefs récemment installés. Moins souvent installés dans le cadre familial, ces cheffes ont un niveau de formation plus élevé (baccalauréat ou de formation supérieure). Elles sont le plus souvent à la tête de micro ou de petites exploitations, notamment en production maraîchère et en horticulture. La féminisation du travail a également des conséquences telles que le recours plus important à la main d’œuvre extérieure, à la mécanisation, aux services de remplacement, corollaires d’un autre rapport au travail qui laisse plus de place à la vie familiale.

L’externalisation des travaux se développe

Près de 60% des exploitations agricoles françaises délèguent des travaux agricoles. L’externalisation des travaux compense une partie du recul de la main-d’œuvre familiale. Les chefs d’exploitation adaptent leur organisation, avec une simplification des systèmes de production ou un apport extérieur de main-d’œuvre.

L'activité agricole est désormais moins le fait d'un agriculteur réalisant l'ensemble des tâches sur son exploitation, que d'un système complexe d'activités et de fonctions accomplies aussi bien par l'exploitant que par des tiers.

Le salariat est de plus en plus souvent externalisé auprès d’entités juridiques autres que l’exploitation (ETA, agence d’intérim, prestataires de service étrangers, groupements d’employeurs, etc.). Confrontés à l’impossibilité de transmettre leur patrimoine et de poursuivre leur activité, la délégation intégrale et la gestion de fermes « à façon » se développe rapidement, de l’achat des intrants jusqu’à la récolte, à la facturation et au paiement. Pour ce faire, les coopératives et autres prestataires proposent du travail « clé en mains » pour leurs adhérents ou clients.

Le renouvellement des actifs agricoles

Le renouvellement des générations (et l’attractivité des métiers sont) est devenu un enjeu majeur dans les fermes françaises (APCA, 2019). Une exploitation sur deux est dirigée par au moins un exploitant senior. On compte aujourd'hui deux installations agricoles pour trois départ en retraite.

On dénombre environ 15 000 installations par an, avec des projets de plus en plus diversifiés et ouverts sur le territoire. Les chefs d’exploitation dont la première installation (installation ou reconversion) a eu lieu après 2010 sont en moyenne plus jeunes, mieux formés, plus ouverts à la pratique bio, à la transformation et la commercialisation en circuits courts.

Dans un contexte économique et social de plus en plus contrasté et souvent difficile, l’attractivité du métier et des emplois est un enjeu majeur pour assurer le renouvellement des générations d’actifs agricoles, modérer les départs précoces et fidéliser les salariés. La qualité de vie au travail et l’équilibre « vie familiale vie professionnelle » impactent également l’attractivité du métier, tant côté employeurs que salariés.

L’attractivité des métiers et des emplois

Un tiers des exploitants de plus de 60 ans ne savent pas ce que deviendra leur exploitation dans les trois prochaines années et n’ont pas identifié de repreneurs.

Confrontés à l’impossibilité de transmettre leur patrimoine et de poursuivre leur activité, la délégation intégrale et la gestion de fermes « à façon » se développe rapidement, de l’achat des intrants jusqu’à la récolte, à la facturation et au paiement.

Environ un quart des agriculteurs de plus de 60 ans envisagent une transmission. La perspective d’une transmission familiale est d’autant plus forte que les exploitations concernées sont de grande dimension, en raison du niveau de capitalisation. La proportion des installations hors cadre familial s’accroît, ce qui nécessite une formation, un accompagnement financier et un conseil agricole adapté.

La « tertiarisation » des activités agricoles

L’agriculture est entrée dans le secteur tertiaire, celui des services. La gestion de la qualité est aujourd’hui unanimement considérée comme un enjeu stratégique. Pour répondre à la demande des marchés, des consommateurs et des pouvoirs publics, de nouveaux postes émergent, liés à la qualité, à la traçabilité et à la certification. Il ne s’agit plus seulement de fournir des matières premières peu différenciées, mais de garantir une qualité identifiable et de fournir des données d’exploitation et des services destinés à un ou plusieurs clients ou parties prenantes (filières, territoires et pouvoirs publics) dans le cadre d’engagements contractuels ou volontaires.

En France, une exploitation sur quatre produit sous signe de qualité (SIQO). Les ateliers de transformation alimentaire (AT) à la ferme et les ateliers de transformation collectifs (ATC) se développent pour aider les agriculteurs dans leurs stratégies de diversification et de création de valeur ajoutée.

Les engagements volontaires se diversifient et les certifications environnementales se développent[4]. Les entreprises contractualisent des engagements en faveur du maintien ou du développement de systèmes agricoles durables et de pratiques agroécologiques (MAEC) et des changements de pratiques « bas carbone » de réductions des émissions de gaz à effet de serres (GES) et/ ou de séquestration carbone.

La démarche de Responsabilité Sociétale des Entreprises (RSE) devient également une préoccupation et une stratégie des entreprises agricoles qui s’affirme pour répondre aux attentes sociétales et aux objectifs de développement durable (ODD).

La transformation digitale des entreprises agricoles et des structures qui les accompagnent

De plus en plus mécanisées et connectées, les entreprises agricoles utilisent des agroéquipements, des technologies numériques et des services connectés (agriculture 4.0) de plus en plus sophistiqués et coûteux dont il est nécessaire de connaître le fonctionnement. L’usage d’outils connectés et d’applications mobiles rend plus facile le travail des techniciens pour collecter et traiter des données d’exploitation et des variables d’environnement afin de fournir un appui à la prise de décision en temps réel. Le numérique est à la fois une transformation technique, un enjeu stratégique et un bouleversement humain, qui engendre de nouvelles formes d’organisation du travail, de nouveaux risques (psychosociaux et « classique ») à appréhender et de nouvelles opportunités à explorer. Pour les décideurs, l’enjeu est à la fois de maîtriser l’utilisation des outils numériques eux-mêmes et des données issues de leurs activités en préservant leur autonomie technique et décisionnelle. Dans tous les cas, l’agriculture de précision a des conséquences sur l’ensemble du système sociotechnique. Toutefois, l’apport des technologies numériques à la transition écologique « forte » ou « faible » est encore sujette à question et à controverse.

Le changement climatique est déjà perceptible et perçu dans l’ensemble des territoires

Le dérèglement climatique se traduit par une augmentation de la fréquence et de l’intensité des aléas climatiques extrêmes (gels tardifs, épisodes pluvieux intenses, vents violents, périodes de fortes chaleurs, sécheresses agronomiques) et impacte les systèmes agricoles. En production végétale, on observe déjà une modification des calendriers culturaux, des itinéraires techniques et des pertes de rendements, de la disponibilité en eaux et des possibilités d’irrigation, de la fertilité et de la biodiversité des sols. On observe également, en production animale, des difficultés croissantes pour que les systèmes fourragers assurent l’alimentation des troupeaux toute l’année et une décapitalisation du cheptel. À court terme, la conduite des systèmes de culture et/ ou d’élevage(s) nécessite des ajustements plus fréquents en cours de saison pour faire face aux aléas. À plus long terme, la modification des facteurs pédoclimatiques (ensoleillement, pluviométrie, …) va modifier l’épidémiologie des territoires avec notamment, des effets sur les bioagresseurs des plantes cultivées. Les responsables d’entreprises agricoles devront donc anticiper et mettre en place des stratégies de gestion évolutives. Si les solutions et les leviers sont bien identifiées et éprouvées, elles impactent fortement les producteurs dans leurs pratiques et raisonnements conventionnels.

La reconquête de la biodiversité élevée et cultivée

Cette reconquête de la biodiversité domestique des espèces sauvages apparentées et des infrastructures agroécologiques qui les abritent constitue un enjeu pour l’ensemble des acteurs de la filière, et plusieurs freins sociotechniques doivent être levés en amont et en aval de la production. Les entreprises semencières devront être capables de valoriser la diversité génétique en sélection végétale et de fournir des semences de cultures et d’intercultures qui pourront répondre aux besoins des agriculteurs, des industriels et des consommateurs. Il s’agit notamment de mieux caractériser les variétés par rapport aux facteurs limitants et donc leur dépendance aux intrants. Les entreprises de collecte et de stockage (ECS) devront quant à elles être capables de trouver de nouveaux débouchés, de collecter et de commercialiser les matières premières agricoles issues de cette diversité. Au niveau de la production, la valorisation de la diversité génétique constitue un levier agronomique. Elle implique une meilleure prise en compte des critères variétaux dans le raisonnement du choix des cultures, des stratégies de conduite et de pilotage des systèmes de culture. Le stockage du carbone dans les sols agricoles, l’augmentation du taux de matière organique, le développement des modes de production et des pratiques agricoles qui y contribuent constituent à la fois un enjeu et un levier majeur pour la transition des systèmes agricoles. La nécessité de faire évoluer les systèmes agricoles s’est considérablement enrichie du concept ESR[5]. L’animation de démarches de co-conception est une compétence rare et recherchée qui se développe au sein des structures qui animent les collectifs agroécologiques (GIEE, groupes 30 000 et DEPHY Fermes).

La séparation du conseil et de la vente d’agrofournitures

L'ordonnance du 24 avril 2019 relative à l’indépendance des activités de conseil à l’utilisation des produits phytopharmaceutiques (PPP) actant la séparation de la vente et du conseil est l’opportunité d’une profonde évolution en matière de conseil aux agriculteurs dans le secteur de la distribution (coopératives et négoces) et celui de l’accompagnement sociotechnique en matière de conseil dits « stratégique » de transition. Ce changement va avoir deux conséquences importantes sur l'évolution des métiers :

- Une évolution des missions et de la posture professionnelle des techniciens et des conseillers agricoles ;

- Une professionnalisation des techniciens et des responsables d’entreprise en matière de pilotage stratégique, de conduite et de gestion des systèmes de culture et/ ou d’élevage.

Ce changement devrait également favoriser la désintermédiation de la vente d’intrants par internet d’une part, et la professionnalisation de l’accompagnement sociotechnique du fait de la libéralisation du marché du conseil agricole (indépendants ou libéraux et coopératifs) avec des approches plus interdisciplinaires.

Demain plus qu’aujourd’hui, être agriculteur, c’est tout à la fois être employeur, agronome, gestionnaire et entrepreneur du vivant. L’agroécologie dans ses aspects scientifiques, techniques et sociaux constitue une assise solide pour guider la réflexion professionnelle des futurs diplômés. Dans un contexte de transitions agricoles, l’élaboration des référentiels de diplôme constitue un enjeu.

La possibilité de prendre en compte les changements présents et à venir est en premier lieu liée à l’évolution des méthodes de rénovation des diplômes[6]. L’élaboration opérationnelle des référentiels d’activités des diplômes et certifications de l’enseignement technique agricole repose sur une méthodologie robuste et éprouvée décrite dans le Guide d’écriture des référentiels de diplômes professionnels[7]. Cette démarche s’inscrit dans le sillage de la stratégie de Lisbonne et de sa réflexion sur la mise en place du cadre européen des certifications (ECTS).

Le référentiel de diplôme est un document de référence, à caractère règlementaire inscrit au Répertoire national de la certification professionnelle (RNCP), dont la durée de validité est de cinq ans, avec possibilité de renouvellement[8]. Il est soumis, pour avis, aux instances consultatives du Ministère[9]. Il est construit, en particulier à partir de l’analyse du travail, des emplois et des situations professionnelles permettant de définir des modalités de certification et de formation[10].

Le référentiel d’activités (antérieurement dénommé référentiel professionnel) résulte de la formalisation d’une démarche d’analyse des emplois et du travail qui constitue la première étape du processus de construction du référentiel d’un diplôme.

Il décrit le périmètre du secteur professionnel des emplois visés et l’évolution du contexte socio-économique, politique, réglementaire et social en s’appuyant sur l’ensemble des travaux d’ingénierie réalisés en amont (interviews d’experts et de responsables professionnels, revue de littérature et webographie, colloques et séminaires comme les Entretiens Olivier de Serres notamment, etc.). Il s’agit de donner de façon synthétique des éléments descriptifs et prospectifs sur les secteurs professionnels dans lesquels s’exercent les emplois visés par le diplôme.

Le référentiel d’activités permet de dessiner le contour des « emplois types » ciblés par le diplôme à travers la fiche descriptive d’activités (FDA) qui comprend la liste quasi exhaustive des activités recensées lors des enquêtes réalisées[11] auprès des employeurs et titulaires de l’emploi dans les différentes configurations d’emploi. La FDA ne décrit donc pas les activités exercées par un titulaire de l’emploi en particulier, mais correspond plutôt au cumul de toutes les configurations d’emplois visés par le diplôme. Ces activités sont regroupées en grandes fonctions (ex. de fonctions communes aux BTSA de la filière production : pilotage stratégique, organisation du travail, conduite et gestion des systèmes de culture et/ ou d’élevage, conduite d’essais aux champs, en élevage et en station, accompagnement sociotechnique, gestion et contrôle de la qualité, etc.). Y sont également décrites les conditions particulières d’accès aux emplois, les conditions d’exercice de l’emploi (environnement de travail et degrés d’autonomie de décision, place dans l’organisation hiérarchique, évolutions possibles des diplômés dans et hors de l’emploi) et les facteurs d’évolution du métier et des emplois (ex. le changement climatique, la reconquête de la biodiversité, la transformation digitale, etc.).

En complément, l’analyse du travail, selon une approche par les compétences (cf. infra), permet de repérer les situations professionnelles significatives (SPS), c’est-à-dire les situations reconnues par les professionnels et les enquêteurs chargés d’ingénierie de formation comme particulièrement révélatrices de la compétence professionnelle. Les SPS sont repérées, grâce aux investigations de terrain. Elles représentent les situations-clés qui, si elles sont maîtrisées par les titulaires des emplois visés par le diplôme, suffisent à rendre compte de l’ensemble des compétences mobilisées dans le travail. Peu nombreuses, les SPS sont regroupées par champs de compétences.

Chaque champ de compétences est organisé autour d’une même finalité de travail qui constitue un indicateur du niveau de maîtrise des activités. A chaque champ de compétence correspond un ensemble de ressources (savoirs, savoir-faire et savoir-être …) qui sont mobilisées et combinées par les professionnels pour prendre en charge une situation singulière et atteindre un résultat visé, une finalité.

Le référentiel professionnel constitue le document sur la base duquel une profession reconnaît et valide la description du (ou des) métier(s) au(x)quel(s) prépare le diplôme. A ce titre, il peut figurer comme référence dans les conventions collectives de branche.

Il a également une fonction d’information et d’acculturation sur les finalités professionnelles du diplôme. Pour les utilisateurs, les équipes pédagogiques, les professionnels (maitres de stage et d’apprentissage notamment), le référentiel d’activités permet d’appréhender la réalité des emplois par les futurs diplômés, d’organiser la contextualisation de sa mise en œuvre et de construire des situations de formation et d’évaluation adaptées.

Outil technique pour l’ingénierie pédagogique, il sert de base de travail pour élaborer les référentiels de certification et de formation.

Le ministère de l'agriculture a récemment fait le choix de rénover ses diplômes de l'enseignement technique par une entrée dite « capacitaire »[12]

L’approche capacitaire a fait son entrée dans l'enseignement agricole en 2009, à partir de la rénovation de la voie professionnelle (RVP). La chose n’est pas nouvelle mais plus que jamais (toujours) d’actualité. Le travail de refondation (transition) mené depuis plus de 10 ans par l’enseignement technique agricole met clairement en évidence le besoin des acteurs du système éducatif agricole de maitriser les fondamentaux de l’évaluation et de la formation par capacités[13]. Plusieurs enseignements et disciplines concourant à l’acquisition d’une même capacité implique nécessairement un engagement collectif des équipes pédagogiques qui freine sa mise en œuvre et son déploiement dans l’enseignement technique agricole. L’approche par capacités ne fait pas pour autant l’économie des connaissances. En univers complexe et incertain, les connaissances hybrides pas toujours stabilisées et les références en cours d’acquisition (notamment les références systèmes) constituent une difficulté supplémentaire pour les équipes pédagogiques soucieuses de transmettre des savoirs robustes.

« Une tête bien faite vaut mieux qu'une tête bien pleine[14]. »

Centrées sur des capacités et non pas seulement sur des contenus de formation (approche disciplinaire), l’approche capacitaire constitue un véritable changement de paradigme qui a profondément remis en cause les pratiques pédagogiques d’évaluation et de formation pour les équipes pédagogiques autant que pour les apprenants.

Comme dans tous les référentiels rénovés du ministère en charge de l’agriculture, le référentiel de compétences est exprimé en capacités[15] identifiées à partir de l’analyse pédagogique du référentiel d’activités. Une capacité exprime le potentiel d’un individu en termes de combinatoire de connaissances, savoir-faire et comportements.

On peut la définir comme le pouvoir d’agir efficacement d’une personne dans une famille de situations, fondé sur la mobilisation et la combinaison de ressources multiples : savoirs, savoir-faire, techniques et gestes, comportements professionnels. Par famille de situations on entend des situations proches qui répondent aux mêmes buts, nécessitent les mêmes ressources et font appel à des raisonnements similaires.

Être capable, c’est avoir le potentiel d’action nécessaire pour faire face aux situations professionnelles significatives de l’activité professionnelle ciblée. La délivrance d’un titre ou d’un diplôme du ministère en charge de l’agriculture correspond à l’assurance que la personne à qui on le délivre est en mesure de prendre en charge les familles de situations que recouvre chacune des capacités. L’approche capacitaire repose sur l’idée qu’un apprenant ayant acquis les capacités d’un titre ou d’un diplôme deviendra compétent en situation avec l’expérience.

Combien d’étudiants sont-ils capables de dire de quoi ils sont capables à l’issue de leur formation ?

L’approche capacitaire à des conséquences sur l’évaluation, la formation et la pédagogie. Pour l’étudiant : l’alignement pédagogique conduit à formaliser des objectifs clairs exprimés en capacités qui (re)donnent du sens aux apprentissages et favorisent sa compréhension. Pour l’enseignant, cet alignement peut être une source d’une profonde déstabilisation et d’une restructuration majeure de ses pratiques pédagogiques. Pour les apprenants comme pour les équipes pédagogiques, l’alignement pédagogique des objectifs d’apprentissage avec les activités pédagogiques en formation, les stratégies et les modalités d’évaluation constitue une exigence.

Des exemples de rénovation de diplômes pour des métiers d’agronomes

La rénovation de la spécialité Agronomie Production Végétale (APV)

Le référentiel de diplôme de la spécialité Agronomie Productions Végétales fait l’objet d’une rénovation dans le cadre de la réforme des BTSA (2022-2025), pour répondre aux évolutions des emplois et intégrer les transitions agricoles. Le référentiel rénové « Agronomie et cultures durables » s’appliquera à compter de la rentrée scolaire 2023 (session d’examens 2025).

Tous les BTSA rénovés comportent cinq champs de compétences. La rénovation en cours des BTSA de la filière productions agricoles (viticulture-œnologie, APV, PA, ACSE et DARC) a permis de conforter certaines visées. L’approche « système » d’exploitation, de culture et/ ou d’élevage(s) est un des piliers des référentiels rénovés. Le champ de compétence « Pilotage stratégique des systèmes de culture » du BTSA APV vise ainsi à concevoir un système de culture productif et multi-performant.

La rénovation a également permis d’introduire deux nouveaux champs de compétences liés à l’évolution de la relation emplois-formation au regard des transitions agricoles.

• Un champ de compétence « Organisation du travail » relatif à la planification des tâches, à la gestion des ressources humaines et à la qualité de vie au travail au regard du développement du salariat et de l’externalisation du travail ;
• Un champ de compétence « Accompagnement sociotechnique » relatif à la co-conception d’une réponse à des enjeux identifiés et à l’animation de collectifs dans la conduite du changement. Ce nouveau champ intègre également les fonctions d’audit liées aux engagements volontaires dans le cadre de démarches qualités et de contrôle réglementaire liés à la réglementation par les services de l’Etat.

Les BTSA de la filière productions agricoles sont organisés, pour l’essentiel, autour des mêmes champs de compétences et finalités du travail :